淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化結(jié)構(gòu)與資源配置

我們每年一次的水泥行業(yè)C12+3峰會(huì)今天在天津召開了。今年的峰會(huì)要貫徹黨的十九大精神，樹立新的發(fā)展理念，啟動(dòng)中國(guó)水泥行業(yè)高端、高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，謀劃2018年的工作。去年峰會(huì)召開之后，水泥行業(yè)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，遏制新增產(chǎn)能，限制和淘汰落后產(chǎn)能，在更大的范圍內(nèi)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)，開展行業(yè)自律，進(jìn)一步深入貫徹國(guó)辦發(fā)[2016]34號(hào)文件，確保了穩(wěn)增長(zhǎng)增效益等方面都取得了比較顯著的成績(jī)。去年行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也是比較理想的。
  成績(jī)?nèi)〉玫脑蚝芏啵腔居腥龡l。靠前，成功、值得總結(jié)、也值得珍惜的是全行業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)自律方面取得空前、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，即行業(yè)興盛是企業(yè)強(qiáng)大之本，這是我們?nèi)〉贸煽?jī)的基礎(chǔ)和前提。這一點(diǎn)，我覺得不僅今天應(yīng)該肯定，而且始終應(yīng)該正視這一點(diǎn)，因?yàn)槌晒麃碇灰祝袠I(yè)進(jìn)行了多年的探索，付出了很大的代價(jià)，找到了一條既貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的政策，又找到了自己治理行業(yè)存在的突出矛盾的方法，所以總結(jié)這一條是珍貴的。
  第二，在錯(cuò)峰生產(chǎn)、行業(yè)自律、穩(wěn)定增長(zhǎng)各個(gè)方面，大企業(yè)都起了很好的帶頭作用，如果說靠前條是前提，這一條就是關(guān)鍵。如果沒有大企業(yè)的帶動(dòng)和帶頭，今天這個(gè)局面是來不了的。在座的19家大企業(yè)起到了很好的帶頭作用。尤其是中國(guó)建材、海螺、金隅冀東三家大企業(yè)起到很好的榜樣作用。大家的努力，使行業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑的勢(shì)頭得到遏制之后開始走上良性發(fā)展的軌道，并不斷鞏固，不斷向趨好的方向發(fā)展。
  第三，各級(jí)協(xié)會(huì)系統(tǒng)的工作有所作為，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)以及各省市協(xié)會(huì)從思想認(rèn)識(shí)，從實(shí)際工作和能動(dòng)、主動(dòng)作為等方面都有了改進(jìn)和提高，在聯(lián)系政府，反映行業(yè)需求，推進(jìn)政策的出臺(tái)，組織協(xié)調(diào)企業(yè)自律，深入實(shí)際，解決問題等方面，形成了工作合力，得到了企業(yè)信任，營(yíng)造了行業(yè)力量。在取得成績(jī)的同時(shí)我們也應(yīng)看到不足，雖然水泥行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得了良好的效果，但一些工作力度還不足，一些工作的推進(jìn)還不很理想，例如淘汰落后產(chǎn)能，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有12個(gè)省一共淘汰落后熟料2706萬噸；到去年年底正式停止32.5水泥生產(chǎn)的企業(yè)僅140家，停止生產(chǎn)的能力只有4000萬噸，32.5復(fù)合硅酸鹽水泥標(biāo)準(zhǔn)的取消也沒有按原定計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。